О подсудности дел по пенсионным и социальным выплатам

18 февраля 2010г. Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами" (Закон №1691) в Гражданский процессуальный кодекс Украины (далее ГПК) и Кодекс административного судопроизводства Украины (далее КАС) внесены изменения, согласно которым рассмотрение споров, связанных с начислением, назначением, перерасчетом, осуществлением, предоставлением, получением пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, других социальных выплат, доплат, социальных услуг, пособий, льгот, осуществляется в порядке гражданского судопроизводства. Этот Закон вступил в силу с 10 марта 2010г. Для сведения со дня вступления в силу КАС 1 сентября 2005г. все публично-правовые споры, в которых одной из сторон является субъект властных полномочий были отнесены до подсудности административных судов.

Передача дел на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства дала свои плюсы и минусы. Плюс - увеличился срок исковой давности, если по административному процессу он составлял 1 год, то теперь гражданин мог обратиться в суд за защитой своего права в течение 3-х лет, минус - увеличились расходы - при подаче иска кроме госпошлины нужно было уплатить сбор на информационно-техническое обеспечение судебного рассмотрения.

При принятии Закона Украины "О судоустройстве и статусе судей" 7 июля т.г. законодатель снова изменил подсудность указанных дел, с 1 января 2011 года указанная категория дел, согласно ст. 18 КАС возвращена административным судам. При этом иски снова подешевели, так как при их подаче уплачивается только госпошлина, которая составляет 3 грн. 40 коп., но значительно уменьшился срок обращения в административный суд (срок исковой давности) с 3-х лет до 6 месяцев.

Но и это еще не все. 9 сентября 2010г. Конституционный Суд Украины по представлению Верховного Суда Украины, рассмотрел дело и признал неконституционными положения Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно подведомственности дел, связанных с социальными выплатами" от 18 февраля 2010г., в том числе: пункта 2 раздела I и пункта 2 раздела I I. Также признан неконституционным пункт 2 части первой ст. 15 ГПК в редакции Закона №1691 (нормы законов относительно подсудности споров по социальным вопросам).

Положения Закона №1691 и ГПК, признанные неконституционными теряют силу со дня принятия решения Конституционным Судом, т.е. с 9 сентября 2010г. Учитывая вышеизложенное, суды уже принимают исковые заявления по данным категориям дел для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

Кроме этого в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №7148 от 20.09.2010г., которым предполагается с 1 октября 2010г. передать до юрисдикции административных судов все споры по вопросам назначения, исчисления, получения пенсионных, социальных выплат и пр., принятие этого законопроекта разрешит все вопросы, которые еще возникают при определении подсудности данных споров.

Хотим еще раз напомнить, что срок обращения в административный суд составляет 6 месяцев со дня - когда узнали о нарушении своих прав, поэтому следует поторопиться.

[Назад]